Валеный лес

Что такое валежник

Лес зарастает. В дикой природе не приходят на уборку завалов от поваленных деревьев бурей, поврежденных непогодой кустарников, сухостоев. В 2019 году населению разрешили сбор валежника для использования его в быту. Нововведения закона приравняли эти природные отходы к недревесным остаткам от ягод и грибов.

Законодательные изменения позволяют жителям делать заготовки:

• пней;
• бересты;
• хвороста;
• засохших веток.

Бесплатная уборка леса от упавших на землю, сгнивших стволов — социально значимая процедура, но для этих действий установлены такие же правила, что и на обычную древесину.

Раньше запрещали самовольно очищать лесные хозяйства от валежника, даже в нормативах не существовало такого термина, упоминался только хворост. К ним принадлежали ветви с диаметров до 4 см.

Правила сбора валежника и сухостоя

Закон освободил граждан от бюрократического процесса в отношении оформления разрешения на поход в лесные угодья за буреломом. Но депутаты быстро вмешались в законодательные положения, внесли свои корректировки.

Как распоряжаться валежником установят в местных администрациях, лесничествах, где разработают правила заготовок, отделят лесные хозяйства, которые можно очистить от ненужного сырья.

Беспокойства органов власти связаны с тем, что вместо сухих веток жители начнут рубить деловую древесину, поэтому требуют сообщать о сборе валежника. В свою очередь в управлении лесного хозяйства и сельских поселениях подготовят правила заготовок, разместят их на информационных стендах.

А как у других?

Бесплатное пользование валежником в Российской империи допускалось только в исключительных случаяхВ Германии бесплатным валежник был только для бедныхО других нюансах законодательства, касающихся дачников, читайте в следующих материалах:

• Можно ли пилить деревья на участке и как не заработать за это штраф
• Штраф за клумбу, или Жизнь городского садовода
• Что посеем и что пожнем? Штраф за свои семена, налог на картошку и другие законодательные новости
• Шиповник вне закона
• На каком расстоянии от забора можно строить и сажать
• Планировка участка перед строительством: расстояние между постройками и санитарные нормы

Самостоятельная вырубка леса или покупка у проверенного изготовителя?

В самостоятельном спиле есть ряд характерных минусов, которые стоит учесть перед принятием решения:

Повышенный уровень ответственности

Решение вопроса о срубе всегда нужно принимать с особой осторожностью. Нужно чётко понимать какие территории могут подвергаться вырубке

Для этого постоянно подстраиваться под законы, нововведения.
Лишняя переплата. Приобретая дрова у изготовителя в стоимость товара включён процент денежных средств за порубочный билет, транспортировку и прочее. При совершении действий самому придётся отдать немалую сумму.
Тщательное выполнение всех этапов. Чтобы дрова можно было применять их необходимо просушить и потом упаковывать для личных целей. Производитель все этапы совершит сам. Покупателю не придётся тратить дополнительные силы.

Купить колотые дрова у производителя гораздо лучше и быстрее, чем делать это самому. К тому же заказчик может чувствовать себя безопасно, так как законы и штрафы на него в этом случае не действуют. Дрова в Мурманске соответствуют всем общепринятым стандартам, хорошо проводят тепло и имеют оптимальную стоимость.

Собирать в лесу в 2018 году упавшие деревья и ветви могут лица, имеющие соответствующее разрешение

Все сухие ветки, сломанные и поваленные деревья, пни будут свободны для народного пользования. Сбор валежника для личных нужд граждан станет свободным и бесплатным, но так было не всегда. Раньше законодательством было запрещено рядовому гражданину прийти в лес и собрать для личного пользования сухостой, поваленные деревья, ветви, когда со временем все это уже начало гнить. И что характерно, сами власти не особо убирали сами эти завалы при этом запрещая гражданам собирать валежник для собственных нужд. Естественно, начались вопросы в адрес исполнительных органов, мол, нужно что-то в срочном порядке решать и заделать пробел в лесном кодексе РФ.

Как гласит статья 32 Лесного кодекса РФ, собирать в лесу упавшие деревья и ветви могут лица, имеющие соответствующее разрешение и помимо этого договор, подтверждающий, что гражданин арендует данную территорию. Кодекс сейчас вообще не содержит разъяснения понятия валежника, конкретно о валежнике в кодексе ни слова не говорится. По факту за лесными ресурсами всегда обязаны были следить лишь местные власти.

Почему человек, планирующий собрать валежник в близлежащем лесу, обязан окунуться с головой во всю эту бюрократию. Естественно, многие шли напролом, обходя стороной всю эту бумажную волокиту, собирали сухостой для себя. И, конечно же, многие из них понесли административную ответственность. На данный момент действует закон, при котором россияне могут собирать сухостой и валежник лишь после получения разрешения у местной администрации. Получение документа может занять 10-120 дней.

При этом, как гласит Лесной кодекс, а именно, статьи 11 и 33, остальные лесные ресурсы, не считая валежника, граждане могут собирать беспрепятственно, без подписания тьмы бумаг, и, естественно, бесплатно.Ранее владельцы участков не успевали убирать сухостой или не хотели это делать. Таким при обнаружении либо выписывался штраф, либо лишали свободы сроком до 2 лет.

Закон о сборе валежника

Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.

Сбор валежника

Отдельные примеры местного законотворчества

И так, свершилось. Гражданам разрешили бесплатно обеспечивать себя дровами. К сожалению, всеобщая радость была не долгой. В развитие событий вмешались региональные депутаты. Вероятно, вирус «не пущать» засел в некоторых «слугах народа» до такой степени, что просто не могут они без того, чтобы ставить гражданам, за счет голосов которых они стали депутатами, «палки в колеса».

Чаще всего в числе ограничений, введенных региональными парламентами, присутствуют длина валежника, использование каких-либо инструментов при сборе, ограничение по территориям. Некоторые предусмотрели отчет, который должны давать собирающие валежник. Если же человек собрал поваленные стволы и сучья в неположенном месте, то для него предусмотрено даже уголовное наказание.

Один из примеров – Бурятия. Там составили список лесов, в которых разрешено заготавливать валежник. В случае если кто-то собирает поваленные деревья в другом месте, его накажут по статье КоАП «мелкое хищение», и по УК РФ «кража». В последнем случае – срок от двух до пяти лет.

Кстати, к этим «цветочкам» в Бурятии уже добавились «ягодки». В интернете появилось видео, на котором лесник (может быть какой-то инспектор) составляет протокол. Злоумышленник – местный пенсионер, собиравший валежник в неустановленном месте. Лесник сообщает ему, что узаконенные региональными депутатами территории , в которых можно собирать валежник, выставлены на соответствующем сайте.

Создается впечатление, что ни этот поймавший нарушители ответственный работник, ни депутаты просто не понимают, что у таких пенсионеров, скорее всего, просто нет выхода в интернет. Для них он, вообще, может быть «темным лесом». К тому же, не худо бы вспомнить, если уж гложет «червь» законотворчества, что законодательный акт вступает в силу в день опубликования в периодическом издании, то есть, в газете.

Сбор валежника

Теперь о других регионах. Краснодарский край. Здесь установили порядок выдачи уведомлений гражданами, намеривающимися собираться валежник. Организован даже учет объемов валежника до его вывоза из леса. Интересно, каким образом? Лесников на всю территорию не хватит. Что, каких-то чиновников для этого на работу приняли?

Пензенская и Тульская области. В этих регионах при сборе валежника запрещено использование «рубящего инструмента, пил и сучкорезов». Хочется спросить у депутатов этих регионов: господа, вы когда последний раз в лесу были? Подумайте, как человек справится с упавшим деревом, если оно с сучьями, или если его целиком не утащить? Ему что, отгрызать эти сучья, ствол перегрызать, или бобров на помощь звать?

В Тверской области установлено, что длина палки валежника не может превышать метр. А если в ней полтора, или 1,25 метра? Господа депутаты и чиновники наверное не знали, что пословица есть «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Неужели трудно было вначале подумать, а потом законотворчеством заниматься?

К сожалению, с таким вопросом можно обращаться к чиновникам и депутатам практически каждого региона. Ограничения, осложняющие людям жизнь, приняты почти везде. В их числе запрет на «спиливание, срубание, срезание, то есть, отделение ствола от корня дерева». Это в Смоленской области так (точно, в лесу не были придумавшие такое).

Даже в Красноярском крае, где вокруг населенных пунктов тайга, а значит, с валежником проблем нет, власти умудрились ограничение ввести. Там собираются конкретные участки определять. А в Ханты-Мансийском автономном округе об участках, где можно, будут извещать граждан лесники. Они информацию на специальных стендах разместят. Интересно, где эти стенды будут находиться?

К сожалению, в нескольких строчках невозможно изложить все те «изобретения», на которые оказались способны региональные власти РФ. В числе самый из менее значимых, наверно, можно назвать ограничение, установленное в Алтайском крае. Там валежник нельзя готовить на продажу. Вероятно, власть решила, что таким образом кто-нибудь разбогатеет. А почему не вспомнили о том, что какой-нибудь бабушке с «карликовой» пенсией такие дрова дешевле обойдутся?

Что считается валежником

Споры и дебаты о поправке, вступающей в действие с 1 января 2019 года, возникли и в Госдуме, которая занималась его разработкой и утвердила только в третьем чтении. Одиозный депутат Андрей Исаев в восторге от щедрости Правительства, наконец-то включившего сбор валежника в список бесплатных бонусов от громадных лесных ресурсов.

Другой депутат, по совместительству первый зам. председателя Комитета по контролю и регламенту ГД, некий Олег Нилов, уверен, что закон в его нынешнем виде бесполезен и даже вреден. Потому что в нем нет четкого указания на то, что рядовой гражданин может считать валежником. А это означает, что люди будут собирать сухостой и ветровал, которые по-прежнему в разряде запрещенных для простого народа.

Олег Нилов

Последние новости:

1. Новости, особенно в оппозиционной прессе, именуют бесплатный валежник тонким издевательством, напоминающим времена крепостного права, когда с разрешения доброго барина крепостные крестьяне могли собирать некоторые вещи в лесу.
2. Журналисты с удовольствием цитируют высказывания законоведов о том, что вступающий в силу с 2019 года закон может привести из-за своего несовершенства к бесчисленным конфликтам с местными властями и даже к уголовным преследованиям.
3. Закон никак не трактует понятие валежник, но уже нашлись редакторы понятий из числа представителей местных властей, определившие его, как сучья, ветки и остатки стволов, лежащие на земле после природных катаклизмов и непогоды.
4. Местные власти тоже решают его по-своему: в Московской области под запретом места заготовки и складирования промышленной древесины, а в Пензенской области в число запрещенных попала любая древесина, на которой есть след человеческих рук.
5. Найденный остаток ствола, получается, нужно вывозить из леса целиком, и только в домашних условиях заниматься его распилом. Иначе можно попасть под ощутимый штраф, который никак не окупит стоимость собранных сучьев и веток.

Бесплатный валежник

Можно ли законно вырубать деревья и какие виды подходят?

Пилить деревья в лесу можно, но для этого стоит соблюсти все этапы и меры предосторожности. В действительности рубить деревья разрешено, но для этого необходимо получить согласие от управляющих лесным хозяйством

Самовольный спил всегда будет ограничен. Нельзя выбрать понравившийся объект и начать пилить его. По закону государства удаление должно принести объективную пользу лесу. Это могут быть густонаселённые виды, или растения, выживающие других. В этом случае спил будет необходим и лесное хозяйство не откажет

В действительности рубить деревья разрешено, но для этого необходимо получить согласие от управляющих лесным хозяйством. Самовольный спил всегда будет ограничен. Нельзя выбрать понравившийся объект и начать пилить его. По закону государства удаление должно принести объективную пользу лесу. Это могут быть густонаселённые виды, или растения, выживающие других. В этом случае спил будет необходим и лесное хозяйство не откажет.

К видам, которые быстро заполняют территорию относят тополь и облепиху. Их вырубка будет полезной для других растений. Тополь особо выгоден под заготовку на дрова, так как содержит небольшой процент влажности, имея при этом хорошую теплопроводность.

Рубить можно только деревья с пометкой лесника. Для этого первоначально приобретается порубочный билет и часть средств идёт на восстановление растений. В документе чётко описаны границы и уточняющие детали.

Разрешается ли собирать валежник в этом году?

Законопроект об использовании валежника был одобрен Госдумой в апреле 2018 года. Депутаты разрешили гражданам осуществлять сбор валежника в лесу на законных основаниях.Раньше Россельхознадзор рассматривал попытку вывоза сухих веток из леса, как хищение лесных ресурсов.

Документ уточняет требования, которые касаются сбора и заготовки древесины. Людям не придется оформлять специальное разрешение для сбора сухих поваленных деревьев. Граждане смогут заготавливать сухостой совершенно бесплатно.

К недревесным ресурсам относятся следующие виды материалов:

• кора деревьев;
• хворост;
• пни;
• бурелом.

Сбор гниющих отходов позволяет государству решать экологические и социальные проблемы. Люди смогут спокойно вывозить из леса трухлявые пни и поваленные деревья для личных нужд.Свободный доступ к сухостоям будет способствовать очищению леса от легковоспламеняющегося мусора.

Таким способом государство хочет уменьшить количество пожаров в лесном хозяйстве. Особенно остро этот вопрос стоит в отношении людей, которые проживают в небольших населенных пунктах. Зачастую такие поселки расположены рядом с лесом.

Николай Николаев, занимающий пост Председателя комитета по природным ресурсам, отметил, что принятие закона позволит людям решать социальные проблемы. Возможность бесплатного вывоза древесных отходов будет способствовать уменьшению количества «чёрных» лесорубов, которые занимаются незаконной вырубкой древесины.

Валежник не относится к ценным лесным ресурсам. Однако их сбор до сих пор считается правонарушением. Иван Валентик, занимающий пост Главы Россельхознадзора, заявил о захламлении леса различными отходами. Лежащие на земле стволы деревьев служат источником размножения вредоносных насекомых. Они представляют опасность для всего лесного фонда. Необходимо позволить граждан свободно собирать хворост и бурелом.

Что такое валежник и что можно собирать

Валежник

• если ствол дерева или его части лежат на земле хотя бы частично;
• дерево мертвое, на что указывает отсутствие хвои или листьев, отслоение коры, прекращение сокодвижения, повреждение древесины гнилями, трутовиками, поражение насекомыми-древоточцами, наличие мхов, дупел, изменение цвета древесины на серый и коричневый оттенки и т.д.;
• на древесине отсутствуют следы механических повреждений антропогенного характера (пиления, рубки). Правда, не совсем понятно, как это обеспечить на практике, поэтому в некоторых регионах валежником решили считать только сучки, ветки и палки не длиннее 1,5 м;
• упавшие деревья и их части не находятся в местах лесозаготовок и санитарных рубок, на территориях лесосек.

Ветровальное живое дерево — не валежник

Ветровал можно брать только мертвый

Кроме того, валежником не считаются ветровальные деревья — вывороченные ветром вместе с корнями и без признаков естественного отмирания, описанных выше, потому что они могут продолжать жить и размножаться даже в таком виде. Давно поврежденные ветровалом и уже мертвые деревья можно отнести к валежнику и разрешено использовать для заготовок.

Бурелом — можно любой

А вот буреломные деревья (сломанные ветром на некоторой высоте от земли) вроде бы закон относит к валежнику — такие стволы можно брать, даже если они еще зелены. Хотя на всякий случай лучше подождать до появления визуально видимых признаков отмирания. Буреломное дерево — валежник
Также естественное отмирание дерева служит основным признаком валежника в случае, если дерево фатально пострадало от льда или снега — от оледенения, снеговала и пр.

Мнения экспертов по вопросу

Рассмотрим нюансы.

Заплатка, существующая в кодексе

Законопроект был разработан на основании многочисленных жалоб, поступивших от граждан. В своих обращения люди жаловались на то, что они не могут пользоваться валежной древесиной даже в небольших объемах, так как для этого приходится тратить много времени на оформление разрешительной документации.

Новые изменения в законодательство об использовании валежника — это своего рода заплатка для Лесного кодекса, который предусматривает наличие платного принципа использования ресурсов. То есть, согласно этому нормативному акту, любой ресурс, который берется в лесу, обязательно должен быть оплачен, за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено.

Закон имеет и социальную направленность: он дает возможность бедным слоям сельского населения бесплатно пользоваться ресурсом, который итак пропадает, заменяя, таким образом, покупку дорогостоящих дров.

Получение валежника по бумажке

Изначально региональные власти должны были принять соответствующие правовые акты до начала 2019 года, но вся эта процедура затянулась, и в результате процесс так и остался незавершенным.

Несмотря на тот факт, что основное предназначение нового нормативного акта заключается в разгрузке местных органов власти, в нескольких регионах власти все равно потребовали от граждан предоставления письменного уведомление о том, что они хотят отправиться в лес для сбора валежника. В отдельных случаях такое уведомление должно быть подано за 5 дней до предполагаемой даты посещения леса.

Простая конструкция

Считается, что причиной появления таких недопониманий стало то, что в Федеральном законе нечетко прописан порядок использования валежника, равно как в нем отсутствует и четкое понятие данного слова.

Вопрос о внесении поправок, которые позволяет более расширенно рассмотреть эти моменты, сейчас находится на рассмотрении.

Запрет

Формально все ограничения, которые дополнительно вводятся региональными властями, направлены на защиту леса: таким образом они стараются уберечь хищение здорового леса: чтобы у людей не было возможности вывозить здоровые деревья под видом валежника, который просто был распилен в лесу для удобства.

Именно с этой целью в отдельных регионах страны введено требование о нормировании вывоза валежника из леса. Однако как показывает практика, «частники» не могут причинить лесу большой урон своими действиями, скорее стоит опасаться лесозаготовителей. Поэтому предпринятые властями меры считаются излишними и противоречащими нормам основного федерального закона.

Сейчас контроль за исполнением требований акта на региональном уровне осуществляет Министерство природы и Государственная дума. По результатам такой оценки возможно в закон будут внесены корректировки.

https://youtube.com/watch?v=A3xyARMQlCM%3F

Законы о сборе валежника и лесовосстановлении вступают в силу с 1 января

С первого дня нового года также вступает в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», добавили в Минприроды.
Ранее руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) Иван Валентик отметил, что разрешение собирать поваленные деревья может улучшить экологическую обстановку в лесах. «Если этот закон будет принят и повлияет на наведение порядка в лесу, на хорошую уборку ветровальных, буреломных и сухостойных деревьев, будем гражданам только благодарны», — сказал он.
Жители Коми и Владимирской области, так же, как и Вологодской, могут собирать валежник безлимитино. А в некоторых регионах России установлены более жесткие правила сбора валежника.
— Одна из главных задач закона, чтобы жители, которые пока еще пользуются нецентрализованным отоплением, могли беспрепятственно собирать валежник и топить им свои печи, — отметил Михаил Ставровский. – Кроме того, чем меньше в лесах будет лежать остатков деревьев, тем меньше будет и возможных источников заражения для здорового леса.
Депутаты Госдумы уверены, что введение закона с 1 января 2021 года позволит решить проблему россиян, вынужденных тратить деньги на закупку дров на зиму. Помимо этого, в определенных регионах население заключало договор с местными представителями власти на аренду определенной территории леса, где могли производить сбор валежника.
При этом, как гласит Лесной кодекс, а именно, статьи 11 и 33, остальные лесные ресурсы, не считая валежника, граждане могут собирать беспрепятственно, без подписания тьмы бумаг, и, естественно, бесплатно.Ранее владельцы участков не успевали убирать сухостой или не хотели это делать. Таким при обнаружении либо выписывался штраф, либо лишали свободы сроком до 2 лет.
Во-первых, давайте поймем, что считают валежником? В законе есть формулировка. Это поваленные деревья, кустарники или их части, поврежденные из-за непогоды или по иным естественным причинам.
У многих этот акт вызвал саркастическую ухмылку. Мол, спасибо вам, дорогие депутаты, что разрешили в земли сухие ветки собирать. Теперь, как говорится, заживем! Но на самом деле закон о валежнике не так смешен, как кажется. Городским жителям не понять, но для сельских – одним росчерком пера решилась чуть ли не главная их «головная боль».
В пояснительной записке к законопроекту авторы обосновали реальную пользу от снятия всех ограничений на сбор гражданами сухостоя, хвороста и валежника. Само понятие валежник теперь включено в список недревесных ресурсов, разрешенных к свободному сбору в лесу.
После нескольких лет бурных обсуждений в различных организациях и в обществе, принят закон, разрешающий гражданам собирать в лесу валежник, хворост и сухостой для личных нужд. До настоящего времени это было возможно только при составлении определенного договора с лесхозом и получении соответствующего разрешения.
К сбору валежника следует отнести все то, что не требует проведения спиливания, срубания и срезания деревьев, кустарников, влекущее отделение стволовой части дерева от корневой системы.
Валежник – это остатки стволов деревьев, сучьев, лежащих на поверхности земли, образованные при естественном отмирании деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

Обзор закона и необходимость его принятия в 2019 году

Внесены изменения в часть 1, 3 и 4 статьи, согласно которым к заготовке на собственные нужды граждане могут приступить после оформления лесного участка в аренду или подписания договора купли-продажи.

Внесены поправки в прежние положения об использовании сухих лесных веток, которые разрешили собирать без длительных переговоров с местной властью. Малоимущие слои населения и пенсионеры могут бесплатно набрать валежника из леса для отопления частных домов.

Раньше стоял запрет на:

• спил засохших стволов;
• сбор с земли погибших частей дерева;
• транспортировку лесного сухостоя.

Термин «валежник» вошел в подзаконные акты, этот продукт не принадлежит к деловой древесине, если срубленное дерево не имеет признаки ценного сырья. Эксперты определили полезность таких положений не только для сельчан, отапливающих дома засохшим кустарником, уборка лесного мусора служит защитным механизмом от пожаров.

Небольшая поправка к статье 32 позволила сельским жителям и дачникам осуществлять заготовки отходов без предварительного согласования с лесниками и местной властью и топить печи в холодное время без материальных затрат.